中国转向“智造”后，对低端制造业实施了限制措施，并且随着劳动力成本的上涨，不少外资工厂开始迁往劳动力成本更低的国家。越南作为其中一个热门目的地，吸引了英特尔、富士康等知名企业建厂，短时间内工厂数量激增。
早年间，越南通过“革新开放”政策踏入制造业，但因中国市场庞大且劳动力成本低廉，多数外资选择中国。直至2006年加入世贸组织后，越南市场逐步开放，吸引了三星等企业，制造业逐渐兴起。2020年，越南进一步简化投资流程，外资工厂数量两年内增长60%，尽管这些工厂多集中于低技术含量的劳动密集型行业，如纺织和电子装配，却有效促进了越南经济及就业率的提升，一度超越中国达到亚洲第二。
中美贸易战期间，部分中国企业也转移生产线至越南以规避关税，但好景不长，自2021年起，多家外资企业选择关闭或撤离越南的工厂。到2023年，超过四万家公司面临停工或撤厂，重创越南经济。背后原因复杂，包括基础设施不足导致的电力短缺、生产成本上升及产业结构单一等问题。特别是电力供应不稳定，严重影响了大型企业的生产计划和效率，加剧了成本压力。
尽管中国在关键时刻向越南提供了电力援助，越南却试图在中美之间寻找平衡，试图引进高端制造技术和经验，同时维持与中国的合作关系。中国凭借成熟的产业链、高效的基础设施和高素质劳动力，在全球制造业中仍占主导地位。即便面对部分产业外移，中国向“智造”转型的步伐未受影响。